В Україні готують «зарплатну» реформу: величезні штрафи і виплата відпускних по-новими правилами

В Україні готують нову зарплатну реформу. У Міністерстві економіки розробили законопроект, згідно з яким обов’язкова щорічна індексація зарплат скасовується, а відпускні і відрядні виплачуватимуть по-новому.

Таким чином Кабмін посилить відповідальність роботодавців за порушення термінів виплати заробітної плати, з одночасним розширенням прав працівників, якщо вони не отримають вчасно свою зарплату.

Так, за невиплату зарплати роботодавця покарають за кожного працівника, якому підприємство заборгувало. Зараз сума штрафу не залежить від кількості останніх, має значення лише сам факт заборгованості в цілому. Його розмір становить на даний момент від 8500 до 17 000 грн.

Якщо уряд схвалить законопроект, тоді сума штрафів складе:

  • за безпідставну невиплату зарплати або її частини більш ніж за один місяць, вчинену умисно керівником підприємства або ФОПом — штраф від 6800 грн до 13600 грн за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення;
  • за нецільове використання коштів, призначених для виплати зарплати, внаслідок чого утворилася заборгованість, — штраф від 13600 грн до 20400 грн за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення.

Крім штрафів, роботодавця зобов’яжуть оплатити працівнику пеню в розмірі облікової ставки НБУ за кожен день затримки зарплати. Зараз облікова ставка становить 10,2%. Така пеня замінить нині діючу компенсацію за втрату доходу. При цьому під «затримкою» буде розумітися виплата менше 50% нарахованого за місяць заробітку.

Крім того, законопроект пропонує прибрати з Закону «Про індексацію грошових доходів населення» такий об’єкт індексації як оплата праці (грошове забезпечення). Зараз діє вимога про обов’язкове проведення індексації зарплат в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Якщо документ ухвалять, то індексувати будуть тільки пенсії, стипендії та аліменти.

Таке рішення пов’язане з тим, що механізм індексації зарплат в Україні застарів. Він був введений в умовах складного соціально-економічного становища країни.

В Мінекономіки стверджують, що в умовах контрольованої помірної інфляції, діючий механізм індексації створює складності і є джерелом помилок і конфліктів. «Тому в умовах стабільного і поступового зростання заробітної плати і рівня мінімальної заробітної плати темпами, що випереджають інфляцію, доцільно відмовитися від механізму індексації», — йдеться в пояснювальній записці до проекту Закону.

Також виплата відпускних і відрядних — за новими правилами. Уряд планує надати можливість підприємствам самим встановлювати терміни виплати відпускних в колективних договорах. У зв’язку з цим із Закону «Про відпустки» виключається норма, згідно з якою відпускні слід виплачувати не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки.

Тому в разі схвалення законопроекту, конкретного терміну виплат відпускних не буде.

Головна умова — така виплата повинна бути здійснена до початку відпустки.

Якщо проект Закону візьмуть, він вступить в силу з 1 січня 2022 року і буде застосовуватися до тих правовідносин, за якими затримка виплати зарплати виникне після дати прийняття документа.